• Мы доступны в любое удобное для вас время
  • 443090, Российская Федерация, Самарская область, г. Самара, ул. Стара-Загора, д. 25
  •   +7 (846) 224-4555

Статьи

Дорогие друзья!

Истекшая неделя была насыщена событиями и мероприятиями.  Хочу поделиться с вами информацией об этом. З0 марта с.г. состоялось  очередное заседании Общественного совета  по защите прав предпринимателей при прокуратуре Самарской области. Повестка дня содержала следующие темы:

1. Итоги работы Общественного совета за 2014 год.

2. Результаты работы органов прокуратуры Самарской области по защите прав предпринимателей за 2014 год.

3. Вопросы законности организации и проведения Государственной инспекцией труда Самарской области мероприятий по контролю в отношении субъектов предпринимательской деятельности.

4. Порядок организации и проведения внеплановых проверок органами государственного земельного надзора.

Отрадно отметить, что Общественный совет не стал формальным органом, существующим для отчетности, а становится инструментом взаимодействия наиболее активных общественных бизнес-организаций с главным надзорным органом. Обсуждаемые на Совете вопросы, обобщаемые проблемы не уходили в прошлом году в пустоту, а становились предметом для системных проверок и выводов.  За это особую благодарность можно высказать Председателю Совета – Титовой И.И., куратору Совета – первому заместителю прокурора области Хусаинову А.Ф., сотрудникам отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей.

Лично для меня одним из примеров острого реагирования сотрудников прокуратуры на нарушения чиновниками прав предпринимателей является факт возбуждения по результатам прокурорской проверки уголовного дела в отношении должностных лиц мэрии г. Тольятти в декабре истекшего года. В ходе прокурорской проверки установлено, что должностные лица мэрии г.о. Тольятти, используя свое служебное положение, создали необоснованное препятствие к осуществлению предпринимательской деятельности ООО Салон цветов «Версилия», путем неправомерного отказа в продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства – магазина, на земельном участке, расположенном в г. Тольятти. 

Так, 06.02.2013 ООО Салон цветов «Версилия» обратилось в мэрию с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство магазина от 23.03.2012. 

27.03.2013 постановлением мэрии г.о. Тольятти № 923-п/1 обществу было необоснованно отказано в продлении срока вышеуказанного разрешения, что было подтверждено решением Арбитражного суда Самарской области от 24.09.2013. 

Указанные действия должностных лиц мэрии г.о. Тольятти, использующих свое служебное положение, направлены на препятствование ООО Салон цветов «Версилия» завершить строительство объекта (магазина «Цветы»), что лишает фирму возможности использовать земельный участок в соответствии с условиями договора аренды, то есть для строительства магазина. 

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой г. Тольятти материалы проверки направлены в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании сотрудников мэрии г.о. Тольятти по фактам выявленных нарушений. 

17.12.2014 СУ У МВД России по г. Тольятти по данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности). 

Расследование уголовного дела взято прокуратурой г. Тольятти на контроль.

При настойчивом отстаивании предпринимателями своих прав и законных интересов справедливость может быть достигнута, не смотря на противодействие нерадивых чиновников.

На Совете серьезной критике подверглись руководители Государственной инспекции труда по Самарской области в связи с их позицией по проводимым проверкам предпринимателей в ряде районов области. Здесь аргументированно выступил областной омбудсмен Борисов Е.Н.

Также на Совете принято решение организовывать  выездные заседания с участием местных предпринимателей в группы районов.

1 апреля с.г. состоялось очередное заседание Координационного совета по осуществлению межведомственного взаимодействия по вопросам упорядочения размещения объектов потребительского рынка. Заместитель Главы Администрации г.о. Самара Кирпичников В.М. сообщил о положительных итогах работы по включению в схему размещения нестационарных торговых объектов (НТО) уже 1113 объектов, а в ближайшей перспективе – 2370 единиц. Однако, вызывает озабоченность следующее: из включенных в схему объектов больше половины – 699 относятся к объектам сезонной торговли, всего же в Самаре имеется до 16 тыс. НТО, в то время как на сегодняшний день Администрация располагает лишь 12 компенсационными местами для предложения предпринимателям в случае изъятия у них участков под НТО. Все эти факты не добавляют оптимизма в этом вопросе, поэтому представители Самарского регионального профсоюза предпринимателей были достаточно эмоциональны в ходе его обсуждения.

Интересным показалось обсуждение вопроса о целесообразности введения практики размещения нестационарных торговых объектов без предоставления земельных участков и установления сервитута, как инструмента реализации антикризисных мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства. Такая схема еще не выработана, но ее применение позволяет новое земельное законодательство. Договорились о создании рабочей группы по данному вопросу.

Третьим важным событием недели явилось годовое заседание Президиума нашего Центра общественных процедур. Обсуждался итоговый отчет по результатам 2014 года, планы на предстоящий год, другие вопросы. В заседании Президиума приняли участие уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области Борисов Е.Н., Председатель СРО ООО «Деловая Россия» Кирюшин Г.В., другие члены Президиума. Отмечено, что истекший год явился периодом становления регионального ЦОПа и оно в целом успешно завершено. К сожалению,  мы не достигли основополагающей цели – защиты интересов и прав предпринимателей через процедуры, предусмотренные Регламентов Центра. Были обращения предпринимателей, участие в защите их прав, подготовка правовых заключений, встречи с чиновниками. Не состоялось к сожалению ни одного заседания Общественного Совета по рассмотрению обращений предпринимателей. С одной стороны мы не располагали ни одним информационным поводом, который четко подходил бы к нашему Регламенту, да и предприниматели не спешили к нам за защитой своих прав. С другой – это наша недоработка. Нужно активнее работать с предпринимательским сообществом. Все это будет учтено в будущем. В целом работа Центра признана удовлетворительной.

 

 

 

 

  • 07.04.2015
Возврат к списку